境外安全管理是一個復雜多變的系統(tǒng)性管理工作，因不同的國別環(huán)境，除生產(chǎn)安全風險外，還面臨社會安全、政治安全、公共衛(wèi)生安全等多方面的風險挑戰(zhàn)。因此，境外工程的“大安全”管理工作必須要求更高、范圍更廣、因地制宜、有的放矢，不斷優(yōu)化管理和技術措施，最大程度上規(guī)避和控制風險。

一是持續(xù)強化安全文化引領。項目部要不斷提升安防“軟實力”，建立健全安防管理制度，制定應急預案并做好演練，創(chuàng)新安全教育培訓，強化人員流動管控，開展安防漏洞排查與整改活動，遵循以“預防為主”的方針將問題和矛盾化解在事前。老撾?yún)^(qū)域在“安全生產(chǎn)月”活動中，開展安全教育培訓、組織安全應急演練、落實安全文化宣傳，打造安全文化，構筑安全引領發(fā)展的良好態(tài)勢。

二是切實把控安全關鍵環(huán)節(jié)。老撾屬于貧窮落后國家，屬地工人的安全管理意識淡薄，語言溝通障礙、較低的安全意識成為項目現(xiàn)場安全管理的難題。為更好地開展安全管理工作，我們必須把控好語言過關、理念溝通的關鍵環(huán)節(jié)，加大對翻譯人員的理念灌輸，強化過程環(huán)節(jié)督促檢查，將中方安全要求落實在項目現(xiàn)場，持續(xù)不斷形成“輸出-傳達-接收-落實-反饋”管理閉環(huán)。

三是提升人員及設備設施專業(yè)化。聘用一批經(jīng)驗豐富的、成熟受訓的安保人員，其廣泛的人脈、信息收集渠道及對當?shù)匕踩蝿莸呐袛嗄芰⒊蔀轫椖咳藛T和財產(chǎn)安全的重要保障。同時，規(guī)范營地建設，設置門崗、防攀圍網(wǎng)等防護設施，儲備急救藥品、生活物資、飲用水、交通工具等應急物資和資金，安裝監(jiān)控、報警等信息化、智能化聯(lián)動設備也可極大提高項目的安防能力。

四是克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，從嚴從緊、慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控。統(tǒng)籌疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營，合理安排人員輪換，嚴格人員管理，加強對員工的關心關愛，確保員工生命健康。

作者：國際工程部年輕總助、老撾?yún)^(qū)域黨支部書記、經(jīng)理  張友作